2024-04-08
รอบนี้เร่งขยายตัวของไฟฟ้าโซลาร์เซลล์ในยุโรปถือเป็นการปรับโครงสร้างพลังงานที่เกิดจากภูมิรัฐศาสตร์ หลังความขัดแย้งรัสเซีย-ยูเครน
สหภาพยุโรปกำลังเร่งกระบวนการเป็นอิสระด้านพลังงาน และเร่งการแยกพลังงานฟอสซิลที่เป็นก๊าซธรรมชาติจากรัสเซีย ขึ้นอยู่กับปัจจุบัน
จากการพิจารณาในทางปฏิบัติ สิ่งสำคัญอันดับแรกของประเทศในยุโรปคือการค้นหาก๊าซธรรมชาติ และประการที่สองคือการส่งเสริมความเป็นอิสระด้านพลังงานของชาติ ในวันแห่งการตระหนักรู้
ในแผน REPowerEU สำหรับการแยกก๊าซธรรมชาติ พลังงานไฟฟ้าโซลาร์เซลล์และพลังงานลมคิดเป็นสัดส่วนประมาณ 20% ของน้ำหนัก
แกนหลักของการขยายพลังงานหมุนเวียน รวมถึงแผงเซลล์แสงอาทิตย์ อยู่ที่การขยายทางการคลัง แม้ว่าราคาค่าไฟฟ้าโดยรวมจะค่อนข้างสูงแต่ก็มีข้อจำกัด
ในด้านทรัพยากรแสงสว่าง ราคาโมดูลในปัจจุบันไม่เพียงพอที่จะช่วยให้แผงเซลล์แสงอาทิตย์ของยุโรปสามารถบรรลุความเท่าเทียมกันของตารางได้ ปัจจุบันจำหน่ายในยุโรป โดยทั่วไปอุตสาหกรรมจะยังคงอยู่ในขั้นตอน "FiT" หรือ "การวัดสุทธิ" ในขณะที่โรงไฟฟ้าภาคพื้นดินได้เข้าสู่ขั้นตอนการประมูลแล้ว
และในระยะสั้นเพื่อส่งเสริมการขยายกำลังการผลิตติดตั้งแผงเซลล์แสงอาทิตย์ แนวคิดนโยบายคือ 1) การกระจาย: หรือเพิ่มราคาไฟฟ้าที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายคงที่ หรือขยายขอบเขตของโครงการ "FiT" เมื่อเทียบกับแนวโน้มก่อนเกิดความขัดแย้งระหว่างรัสเซียและยูเครน กล่าวโดยสรุปคือ การถอยกลับที่เน้นตลาดมากกว่า 2) โรงไฟฟ้าภาคพื้นดิน: เพิ่มปริมาณการประมูล ผ่อนปรนข้อจำกัดการใช้ที่ดิน หรือเร่งกระบวนการอนุมัติ
การถอยของการตลาดหมายถึงการขยายเงินอุดหนุนทางการคลังอีกครั้ง ความแตกต่างจากรอบที่แล้วคือกฎระเบียบคาร์บอน การแนะนำราคา การยกเลิกค่าธรรมเนียม EEG ในเยอรมนี และการลงทุนในรายได้คาร์บอนเครดิต และการอุดหนุนที่เพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องในโปแลนด์
แหล่งเงินทุนทั้งหมดเกี่ยวข้องกับรายได้คาร์บอนเครดิต ภาษีชายแดนคาร์บอนที่เร่งขึ้นเมื่อเร็ว ๆ นี้เป็นส่วนหนึ่งของการขยายทางการคลัง การเพิ่มขึ้นของเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรปเริ่มต้นก่อนหน้านี้ ตามข้อมูลของ IRENA กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ในยุโรปสูงถึง 23GW ในปี 2554 คิดเป็น 74% ของกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ประจำปีทั่วโลก จากนั้นก็ลดลงทุกปี ภายในปี 2560 กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ประจำปีของแผงเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรปอยู่ที่ 6GW เท่านั้น ซึ่งคิดเป็น 6% ของกำลังการผลิตติดตั้งใหม่ทั่วโลกต่อปี
มีสองสาเหตุหลักที่ทำให้แผงเซลล์แสงอาทิตย์ในยุโรปลดลงรอบแรก:
1) ความเจริญรุ่งเรืองของตลาดพลังงานแสงอาทิตย์ซึ่งได้รับแรงกระตุ้นจากเงินอุดหนุนที่สูงไม่สามารถยั่งยืนได้ในช่วงวิกฤตเศรษฐกิจ ในช่วงแรกๆ ยุโรปส่วนใหญ่อาศัยราคาไฟฟ้าบนโครงข่ายที่ค่อนข้างสูงเพื่อดึงดูดการติดตั้ง แต่ในช่วงวิกฤตหนี้ในยุโรปที่ตามมา ประเทศต่างๆ ไม่สามารถจ่ายเงินอุดหนุนที่สูงขึ้นได้ ราคาไฟฟ้าที่เชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าโซลาร์เซลล์มีการลดราคาลงเรื่อยๆ ส่งผลให้กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ลดลง
2) นโยบาย "ย้อนกลับสองครั้ง" ต่อจีนได้ผลักดันราคาส่วนประกอบให้สูงขึ้นและเร่งการหดตัวของตลาดภายในประเทศ ห่วงโซ่อุตสาหกรรมพลังงานแสงอาทิตย์รู้สึกถึงแรงกดดัน และได้กำหนดหน้าที่ต่อต้านการทุ่มตลาดและการตอบโต้กับผู้ผลิตในจีน แต่ราคาส่วนประกอบท้องถิ่นในยุโรป ราคาที่สูงขึ้นได้เร่งให้กำลังการผลิตติดตั้งใหม่ลดลง
กำลังการผลิตติดตั้งในสหภาพยุโรป:
ในการฟื้นตัวรอบใหม่มีลักษณะสำคัญ 3 ประการ คือ
ในรอบแรกของความเจริญรุ่งเรือง เยอรมนี สเปน และอิตาลีเป็นผู้เล่นหลัก ในรอบที่ 2 ของการเริ่มต้นใหม่ แรงผลักดันหลักยังคงมาจากเงินอุดหนุนจากรัฐบาล โครงการส่วนใหญ่ในยุโรปถูกจำกัดด้วยทรัพยากรแสงสว่าง โครงการส่วนใหญ่ยังไม่สามารถบรรลุความเท่าเทียมกันได้
ในอินเทอร์เน็ตและสาขาแบบกระจาย กลไกการอุดหนุน เช่น "การวัดสุทธิ" "การกำหนดราคาสุทธิ" และ "FiT" เป็นกลไกหลัก สิ่งนี้อธิบายถึงความล่าช้าในการฟื้นตัวทางเศรษฐกิจที่ช้าของอิตาลีในการเริ่มต้นการฟื้นฟูเซลล์แสงอาทิตย์รอบใหม่